Förtydligandet av det allmännas skadeståndsrättsliga informationsansvar

Abstract

Att uppdelningen i privaträtt och offentligrätt inte är någon skarp uppdelning är nog numera närmast något okontroversiellt. Offentligrättsliga principer inverkar på privaträttsliga bedömningar och på motsvarande sätt får både statsrätt och förvaltningsrätt ibland söka vägledning från civilrättens regler. Det finns därvid all anledning att vara försiktig med val av begrepp och terminologi. Huvudsakligen framstår enligt mitt förmenande uppdelningen i privat- och offentlig rätt som en utbildningsdisciplinär distinktion där privaträttsliga och offentligrättsliga principer återfinns på de flesta områden och dessutom interagerar med varandra. Att därför alltför hårt betona ett rättsförhållandes privaträttsliga eller offentligrättsliga karaktär och att därav dra principiella slutsatser är något man bör akta sig för.
För att illustrera det sagda kan man exempelvis välja begreppet offentligrättsligt avtal. Det är huvudsakligen ett från tysk rätt härstammande begrepp som rör frågor där det allmänna, närmast stat och kommun ingår avtal med enskilda, men där ofta frågor om gränserna för det allmänna att sluta avtal rörande offentligrättsliga förhållanden aktualiseras. Någon vägledning ger därvid inte begreppsbildningen utan det är de övergripande principerna som t.ex. bindande viljeförklaring kontra tvingade offentligrättsliga förpliktelser som snarare är vägledande för den ofta svårbedömbara avgränsningen.